所谓的黄册，实际是淮东的兵户编册。林缚进入崇州之后，在安置流民的同时，将流户丁壮另编一册，作为淮东潜在的可召募的兵员。

民兵轮训工作，也主要是对编入此册的流户进行。

只是此前这项工作都严格控制在崇州县境内，林缚这是要一下子铺开，除了鹤城，更要向淮安、海陵腹地延伸，也说林缚嘴里所说的七堡屯寨。

捍海堤从鹤城到盐渎段还刚刚动工，但在过去近一年时间里，淮东军司在从鹤城到盐渎、每隔三十里修筑一座、共修七座驿堡。

按照对外的说法，修筑驿堡主要是为修捍海堤提前做些准备，修成之后就可以同时分七个工段着手修捍海堤。有驿堡做后盾，工辎营将卒的驻营以及修堤物资的准备跟存储，都极为便利，减轻地方上的负担，能很大提高修堤的速度。

还有一个就是等大堤修成之后，堤上修驿道，驿堡可以充当驿站、驿馆。

这是林缚在修堤之前对外的说法，不过等七座驿堡修成之后，好些人就觉得修得未免太坚实了一些。

每座驿堡都两百余步见方，青砖夹墙，内夯粘土，墙高三丈，墙基足有两丈宽，堡内基台，将与修成后的捍海堤等高。

每一座驿堡仅青砖就要用去十五六万块，此外还要千余石白灰、数百石糯米，成本高得惊人。相比较之后，盐铁司在盐区修筑的哨堡，顶多算又矮又小的土台疙瘩。

在驿堡建成之后，林缚就直接以驿堡为基础设了屯寨，任命屯吏，召募流民开垦荒地，种菜种粮。对外的名义，是要为修堤的兵卒、募工供粮供菜，节约银钱支度。

对此，盐渎知县胡大海只敢到刘庭州面前去诉苦；建陵、皋城两县的官员索性是装聋作哑。

皋城、建陵、盐渎三县本身就有大量荒地、荒滩以及难以垦种的湿地、沼泽，由于捍海堤修在盐场那一侧，盐场也有大片的土地给划在捍海堤的内侧。

当世产盐主要采用煮法，所以盐区都要保留大片的草料地，提供煮盐所需的草料。划在捍海堤内侧的盐场区域，实际上都是保留下来的草料地、草场以及盐户的居住地。

屯塞垦荒，除了开垦盐渎、建陵、皋城三县的荒地外，还侵占了相当一部分盐场的草料地。

盐监院的官员更是有苦说不出，要是敢抵制，淮东军司立即就能依靠七座屯堡，将私盐流出的路子彻底给掐断了。

相比较给淮东军司侵占一些草料地去，私盐给彻底掐断的损失，盐监院的官员更承受不起。

林缚选择走东线回崇州，就是要沿途视察七座屯寨的准备情况，这才是他将势力渗透到淮东腹地的最坚实一步。

第72章昔日童子

林缚从清江浦登岸就南行，到延清屯寨才知会盐渎、建陵两县地方。

虽说淮东军司管不到府县民政、财政，但胡大海还是怕林缚给他小鞋穿着，顶着火辣的日头，与县尉各坐一顶小轿，在十数随扈的簇拥下，走了半天，临黄昏才到延清。

赶到延清时，建陵知县董文彪率建陵官吏早就过来，胡大海心想从建陵过来怎么也不比从盐渎过来近，暗道：董文彪倒是晓得讨好，愣是赶在他前面来添猪倌儿的屁股，暗里啐了一口，很看不起董文彪的人品。

抬头看着延清屯寨，寨墙比盐渎城墙还要高出一丈，皆青砖砌覆，垛口处还露出值守将卒的身影，大热天让人看了黑森森的心冷。

屯寨才两百余步见方，集结于延清的工辎营辎兵有八千余人。除了营田官厅、工造官厅、指挥棚及诸司所设在屯寨内外，八千余辎兵分五个营寨驻于延清工段线上。

筑堤主要由辎兵负责，但后勤保障事务，各工段的工造官厅都会从地方招募了人手以补人力的不足。大量的物资进出，人员进出，使得延清寨比盐渎县城里要热闹得多。

屯寨外错错落落的搭建了许多棚户，看上去还算整洁，三五个光屁股的小孩在泥路上嬉闹。河闸在延清寨的东南角上，整体都是青石垒砌，河沿处的青石闸柱，还浇了铁汁嵌套，如此雄伟的河闸，胡大海还只是游宦泗水时见过，谁能想到淮东军司一次就建了四座！当下的工作，就是筑大堤，将驿堡、河闸衔接起来。

胡大海进屯寨才下轿，得知林缚在官厅里召见董文虎等建陵县官员，他也赶紧过去，通报过，就给唤了进去。

官厅颇为简陋，地上铺了一层砖，还算整饬，林缚正询问董文虎事情，胡大海听了几句，便知道林缚是问延清河疏水渠的事情。

延清河本是建陵与盐渎的界河，也是修捍海堤保留出海口的四条主河道之一，淮东军在延清筑了驿堡、修了河闸，单这一堡、一闸，花费就好几万两雪花银。

由于修捍海堤，会堵住一些河流的出海水道，盐渎、建陵两县境内的这些河流，要么导入西边的北官河，要么导入北边的清江浦，要么导入延清河。

疏水河渠的挖掘，由地方负责。这是在捍海堤修成之后，调节堤内旱涝的一个重要措施。

“盐渎县的疏水河渠挖到什么程度了？”林缚看到胡大海走进来，请他到跟前的坐下，放过董文彪，问胡大海疏水河渠的挖掘情况。

胡大海心里很瞧不起林缚的所作所为，背地里腹诽，倒不敢当面顶撞。

给东阳系扳倒、境遇凄凉的官员也不是只有一两人，林缚能掌握今日的权势，脚下踩着千万人的尸骸。山阳马家的灭族之祸就是前车之鉴，胡大海还不以为自己的腰杆能比楚王女婿马服还硬。

胡大海将盐渎境内疏导河渠之事简略说了一遍，临了也不忘说了许多难处。

林缚摸着下颔的短髭，眼睛盯着胡大海，心里琢磨别的事情。

盐渎境内湖荡子多，湿地、沼泽也多，天然河道密集，形成密集的河网，大致水道畅通是能做到的。但是排涝能力竟然能有多少，不要说胡大海了，怕是盐渎县工房专管其事的吏员心里也没有底。

这毕竟涉及到水利工造方面的专业知识，当世官员在这方面的知识积累，远不如专业的工匠。葛司虞等人也脱不开身来，无法对盐渎、建陵、皋城三县的河道情况进行彻底的排查，林缚眼下只是尽可能的催促地方多做一些事情。

林缚也晓得胡大海、董文彪等人不会抗命不遵，但想他们能有多积极办事也是妄想。

见胡大海汇报，跟自己派人摸底相差不大，林缚也没有深究下去，就问别的事情：“盐渎县今年的春花收成如何？”

胡大海心里暗骂：春花收成光你屁事，嘴里却恭敬的回道：“盐渎涝地多，不易种麦，春花收成远不如南边的崇州。”

崇州的粮田这两年普通推广春麦夏稻套种，收成大增。

不过，麦长旱地，稻长水田，这对田地的灌溉排涝条件要求很高；此外，一地每年种两季，对地力的消耗也大，施肥工作要跟上。

淮东地区，除了崇州少数地方外，普遍都完成不了春麦夏稻的精耕细作。这也是淮安府、海陵府诸县当前粮食生产比平江府、维扬府落后很多的地方。

恰恰也是如此，淮东两府十一县在除了荒地、荒滩开垦外，现有粮田的粮食增产潜力很大。

胡大海将崇州顶出来，只是想诉苦，再将这次加征的难处提出来，林缚倒没有给他说话的机会，顺着他的口气说道：“崇州的经验确实值得各县借鉴，既然胡知县如此羡慕崇州种春花的经验，”林缚停顿了一下，又说道，“那我给盐渎县推荐一两名吏员，专佐农事，胡知县你看可好？”

胡大海愣了一下，心想林缚这是要往盐渎县里掺沙子，哪里肯应承下来？忙推脱道：“县里吏员选派，府里及郡司都有规矩，下官可做不了主。再者县里胥吏都是一个萝卜一个坑，也不需要更多的人。”